本报北京3月7日电（记者黄洪涛 罗娟 吴凡）“建议各地社会治安综合治理中心设立专门窗口，让新就业形态劳动者维权实现一窗受理。”在今年全国两会期间，江苏省常州老三集团有限公司样衣工、工会主席李承霞代表向《工人日报》记者讲述了一位年过五旬外卖员的维权故事。
这位外卖员在当地一租赁公司租了辆电动车，准备用于送外卖，根据合同，月租金699元，通过支付宝扣款结算。怎料，他只上了一天班，就被外卖站点以“超龄了，不符合从业要求”为由拒绝继续用工。可车辆归还后，他却被持续扣了6个月租金，累计4194元。
2025年1月15日，这位只干了一天的外卖员找到李承霞代表，一股脑道出了事情经过和心中委屈。
李承霞代表答应帮他找相关部门解决问题。但她跑了几个部门下来发现，事情没有那么简单——租赁合同纠纷、平台算法规则归市场监管部门，劳动关系、工伤认定属于人社部门，车辆问题涉及交通部门，打官司应该去法院……一件事涉及多个部门，到底该找哪个呢？“我都晕头转向了，新就业形态劳动者更是分不清。”李承霞代表叹了口气说。
上海熊猫机械（集团）有限公司采购经理李丰代表也关注到这一现象：“即使某一部门受理了，但由于跨部门信息共享、线索移交与联合处置机制尚不完善，加上部门间公文流转耗时较长，纠纷处理起来很是不易。”
对于新就业形态劳动者维权之难，山东国曜琴岛律师事务所首席合伙人李连祥委员也深有体会。他表示，劳动争议需经“一裁两审”，周期长达数月甚至一年，对于靠日结工资维持生计的外卖员、快递员而言，“赢了官司、输了生计”。劳动者自行厘清责任归属并逐一向各部门反映的难度极高，往往因过程复杂繁琐而放弃维权。
通过深入调研，李承霞代表形成了一份关于畅通完善新就业形态劳动者维权渠道的建议。她呼吁，在各地综治中心设立“新就业形态劳动者权益保障”专门窗口，整合资源，实行“前台综合受理、后台分类处置、中心统一协调”。
“只需进一扇门，就能获得政策咨询、投诉受理、调解仲裁指引、法律援助等一站式服务。”李承霞代表还建议，同步建立“调解—仲裁—诉讼”快速转换机制，对事实清晰、标的额较小的案件探索“当天受理、一周内裁决”的简易程序，让维权不再“拖不起、等不及”。
一线代表委员呼吁，构建“一站式受理、一体化联动、一揽子解决”的协同服务机制，让新就业形态劳动者投诉维权“一窗受理”。
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